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联合火力的协同关系，就是指存在于各级各类联合火力指挥机关，作战实体之间，相互支配，制约和合同的各种权责关系，它是影响联合火力协同效能的重要因素。理顺协同关系是组织协同的基础与前提。它的目的在于确保各火力协同对象在联合火力战的各个阶段，环节及方向上都能围绕总体目标发挥恰当的角色效应，从而展开协调一致的作战行动。

高技术条件下的联合火力战，协同关系非常复杂，理顺和明确这些关系是协调工作的重要内容之一，否则就会出现令出多门的情况，协调一致的行动和统一的目的难以实现。

美军在海湾战争中，面对多国部队在军事机构，地域观念，指挥程序，决策方式上的诸多不同，为了保持联军作战的整体性和协调性，采取了一系列的措施：1，发挥参谋长联席会议的协调作用，协同联军间的战斗关系；2，美军要求各级指挥人员团结大局，求同存异；3，选择善于协调，对战争计划有丰富经验的人出任联军高级指挥官；4，采取讨论和协商的方式解决作战问题。从美军的这些主要措施来看，在组织联合火力作战行动中，理顺和协调好各种关系十分重要。

下面具体谈一下协同关系的表现方式

一，联合火力战协同关系的类别

在联合火力战中，各种协同关系错综复杂：既有总体上诸军种火力相对平等—独立的协作关系，又有在不同作战阶段根据任务的不同而建立起来的主从制约关系；既有纵向上各级火力在隶属上的种属控制关系，也有横向上各作战实体间互不隶属与制约的平等协商关系。不仅是如此，上述关系也非一成不变的，其中某些关系可能随着作战进程的发展和作战任务的需要而不断进行调整。

1，种属控制关系

种属控制关系，是诸军种内部各战役集团，战术集团，部队的火力作战指挥人员根据作战编成与编组对所属的火力战部队，分队行使指挥权所构成的控制与被控制关系。这就说明，无论是建制内的部队，还是配属的作战力量，只要在其的作战编成或编组内，构成纵向的隶属或配属关系，上级就有权对下级实施指挥控制。它是联合火力作战中军种内部各级作战编成间的基本协同关系。构成这种协同关系主要包括：联合火力战指挥机关与诸军种火力作战集群之间，诸军种指挥机关与其所属火力作战部队之间，联合作战指挥机关与本级的火力协调机构之间的关系等等。

在联合火力战中，为了达成一定的作战目的，根据不同的作战任务和作战样式，采取不同的作战编成和作战编组，并随着作战阶段的转换和任务的变更不断的重建和重组，这样，各种新的协同关系也就随之得到明确。而新的协同关系一经确立，所有作战力量必须无条件遵守和执行，尤其是配属的部队，必须积极主动的接受被配属指挥人员的协调及控制，原建制的上级指挥员对其只能给予有关的辅导性指导和相关的必要性保障，而不能干预其行动。

在种属控制关系中虽然有以往指挥关系中的隶属关系和配属关系之分，但就其协同职能的运用而言，指挥员按作战编成对其所属的作战实体都有同样的协调与控制权。但在隶属与配属之间仍需要加以区分：首先，前者具有一定的稳定性，隶属关系平时，战时基本是一致的，当需要下属部队配属其他部队作战时，协同关系暂时中止，待完成任务归建后，在重新恢复；而后者具有一定的临时性，配属关系因执行作战行动或其他任务而形成，随着作战行动或其他任务的结束而解除。其次，前者拥有最广泛的指挥权，包括下达命令，布置任务，调配部队，调整，编组，组织训练及奖惩，提供后勤保障等等。而后者拥有有限的指挥权，主要是下达命令，布置任务，在作战行动过程中进行协调控制。

种属控制关系是传统兵力协同的基本关系。但在高技术条件下的联合火力作战中，诸军种火力投射距离远，火力机动快，远程通信手段高效，若继续将这种协同关系作为基本协同关系，必将束缚联合火力快速机动能力的发挥。因此在联合火力战中，种属关系不能作为协同的基本关系。

2，主从制约关系

主从制约关系，通常是指两个互不隶属，但在执行作战任务中有主次之分，并在作战行动上相互制约的单位之间所建立的支援与被支援的关系。在联合火力战中，这种关系更多的表现为主辅关系。即以某一军种火力为主，其他军种火力为辅助，为了同一战役战术目的，在其主体单位统一计划，协调，组织，控制下，按各种火力平台的特性分别或联合遂行火力突击行动，这是联合火力战协同的基本关系。

主从制约关系，是为了达成相互协调，有效支援而采取的一种协同关系。他的建立，通常由两支平行部队共同的上级确定，根据不同的作战样式和不同作战任务的需求，在不同作战阶段确立某些不同的主从制约或某些相对固定的支援关系。依据制约与支援主体的确定性，这种关系还可分为单向与双向两种制约。在某一作战行动或阶段内，支援方与被支援方不变的为单向制约，如担任火力加强和火力支援任务的单位，对担任火力主战任务的单位就是这种关系。支援方和被支援方相互易位的为双向制约。双向制约有时并不存在明确的主辅关系，但为了确保彼此间相互配合与支援的效果，阶段被支援方和阶段支援方就支援方式，力度，时机，持续时间等方面，要通过指令或协商的办法达到统一。被支援方指挥员有权对支援行动进行一定程度的控制，包括为支援部队确定具体目标,支援行动的时机选择和持续时间及其他必要的指令和建议。支援部队指挥员有责任按受援部队指挥员的要求采取行动，合理部署并完成支援任务。

3，平等协商关系

平等协商关系，是指两个互不隶属和制约的平行单位，为实现共同的目标而建立的相互关照，彼此策应的协同关系。其基本特点为，通过平等协商而不是依靠行使指挥权而达到统一行动。构成这种协同关系主要包括：联合火力作战编成内两支没有主次任务之分的不同军种火力或平行作战部队之间的关系，诸军种指挥机构间的关系等等。平等协商关系不仅贯穿于联合火力战的全过程，而且具有特别的地位。没有平行间的主动协调和相互策应，诸军种间就不可能实现有效的火力联合与自主性互动。建立平等协商关系既是诸军种火力战力量在更广泛的合作领域达成有序协调的基础，也是各种力量采取联合行动时减少误伤与冲突的有效途径。

根据协调运用的方式，平等协商关系可分为指挥员和指挥机构双向直接协商，互派联络小组或联络官代表协商，通过中介机构中介协商等。双向直接协商是指两个军兵种或两支部队在无上级主持的情况下直接协商，它既适用于为实现总体协调计划而进行的细节性协调，也适用于作战过程中的随机协调，这种协商在联合作战中是经常的，大量的；互派代表协商，既可单向派遣，也可互派，即可向某一协调层次派遣，也可逐层派遣；中介协商是指在某些特殊情况下，通过建立专司或兼司协调职能的机构来遂行军种或部队间的协调。如海湾战争中，为了加强陆空火力协同，战区空军司令向战区陆军指挥机构派出空中火力支援组，同时战区陆军也向空军派出战场火力控制组，用以沟通两个平等单位之间的平等协商关系。

二，联合火力协同关系的确立

确立联合火力的协同关系，原则上必须围绕作战意图与作战目标，着眼于作战任务与协同目的的需要，并根据作战阶段的发展与战场环境的变化以及协同方式的运用等多方面因素综合考虑。具体的讲，一要根据上级意图；二是根据联合火力战指挥体系；三是根据实战需要；四是根据指挥手段技术状况与保障能力。

在组织联合火力协同时，联合指挥员及其火力中心，必须根据明确及时，顺畅可调的原则，从各种复杂的关系中，适时的将诸军种的火力协同关系加以区分，以便依据协同关系有效的组织。

1，依据指挥体制预先明确协同关系

指挥体制本身反映了指挥中的各种关系，包括协同关系。在战时，可以按照指挥体制预先确立作战中的协同关系。我军指挥体制的特点是平战结合一体化，虽然在战时会对某些编制进行调整，但就整个指挥体系而言，不会发生根本变化。这种指挥体制的优点在于，不必再时间紧迫和战争到来之时还要为理顺协调控制关系而耗费时间。但要真正做到平战一体不是容易的事。它必须建立在平时指挥体制对战时具有良好适应性的基础上。就我军目前指挥体制而言，基本上处在一种适应单一军种的状态，不仅战术层次，包括战区一级，平时指挥体制也不完全军备统一指挥辖区内诸军种进行联合作战的能力，即使战时运用临时协调机构加以弥补，也难以在短时间内很好的理顺诸军种作战力量之间的协调关系，达到各种力量协调一致的行动。

2，通过作战编组临时建立协同关系

根据作战环境，任务，对象，联合作战指挥部要把所掌握的力量进行重新统一编组，使各种作战力量合理搭配，相互加强。美军认为，当武器平台和其他装备，战斗兵种和支援兵种，陆军部队以及其他军种各具不同能力的部队一起使用并相辅相成时，即可产生强大的战斗力。各军兵种通过使敌人进退维谷而相辅相成。敌人在避开一种武器，一个兵种或一个军种的打击时，就会使自己成为另一种武器，一个兵种或一个军种打击的目标。对作战力量的重新编组，也就是对兵力兵器进行筛选分配，在这个过程中，指挥员可以理顺各种协同关系。

由此可见，通过作战编组，可以有效的顺畅协同关系。一是可以减低协调控制对象的复杂性。如海湾战争中，美军将自己与来自16各国家的地面部队编成5个军级单位，即18空降军，第七军，第一陆战远征部队，北线联合部队和东线联合部队，14个阿拉伯国家地面部队由北线联合部队和东线联合部队指挥与控制，法国的第六轻型装甲师由美军18空降军实施战术控制，英军第一装甲师由美第七军实施战术控制。通过建立这样的作战编组，联军原本复杂的协同关系被大为简化了。二是可以建立临时的协同关系。如集团军作战编组时，可以把部分军属炮兵，防空兵等加强给下属师，使其拥有对这些力量的指挥与控制权。与此同时，集团军也可明确上级航空兵对师一级的战斗支援情况，建立师与航空兵之间的联系。三是可以形成一种临时的作战指挥体制。作战编组时在任何一次作战行动中都不可缺少的，但为了避免在作战编组时过多的打乱建制，形成许多临时性的协调控制关系，就必须在平时适应高技术发展的要求，提高部队联合程度。如美军一个机械化师还编有一个战斗航空旅，装备大量的攻击，侦察和运输直升机，保证了陆军的空地一体战，直升机部队与地面部队的协调关系也比较顺畅。

3，按照作战活动变化随机调整协同关系

协同关系是随着作战行动的发展而不断变化的。特别是高技术战争，作战节奏加快，协调关系的变化随之加剧。这是因为随着时间的推移，作战所面临的环境不断变化，各种作战力量和任务随之发生转换，在任务转换过程中，协调关系也要不断进行调整，例如担负主要作战任务的地面部队可以与上级炮兵建立协调关系，但当他转为次要任务或作为预备队时，这种协调关系就会减弱或取消。按照作战活动随机调整协调关系，既要考虑到任务的转变，也要考虑到作战时间，空间，效果等多方面因素，特别是对实践中出现协调控制混乱的问题，要首先从理顺协调关系入手，对原有的协调关系进行调整。在作战过程中，对协调关系的调整还要从全局出发，注重整体最优性。

在未来高技术战争条件下，参战力量增多，战争节奏加快，因而作战活动将出现许多新的内容，将会越来越复杂多变，所以，按作战指挥活动随机调整协调控制关系将成为指挥中的一个重要问题。