不惜一切代价支持伊朗:中国会放掉到嘴的肥肉吗?!
编者注:欧洲乱成一锅粥已自顾不暇,使得美国借助欧洲施压伊朗的希望变得渺茫.同时中伊有着千丝万缕的利益联系,一旦伊朗在北京的支持下渡过危 机,伊朗也会投桃报李.
正文如下:
最近法国中期选举刚刚完事,萨科奇历史性惨败,不得不改组政府,而政府内的左派人数将会占有大多数席位。那么法国萨科奇的惨败,给迷局中的伊朗 带来了一线曙光,此次伊朗核问题或许会涉险过关,也就是在伊朗核问题上的战争选择,或推迟,或者取消。下面我们就这个问题分析一下。
欧洲政治经济混乱,使得美国采取外交压力的能力骤减
今年欧洲可以说是混乱不堪的。其一希腊陷入崩溃的边缘,但是欧洲其他国家也深陷泥沼之中,而不能自拔;其二法国本来想借助自己独特的优势,既可 以和美国平分秋色,也能在国际事务中采取攻势,但是这次政府信任性投票颠覆了萨科奇有所作为的信心;其三英国正处在风雨飘摇的境地,已经无暇他顾。逐渐分 裂的欧洲,给美国对伊朗的政策,带来很大的不确定性。因为只有一个声音说话,才能对伊朗制造很大的压力,而屈服。
所有的这一切,都使得美国借助欧洲施压伊朗的希望变得渺茫。而这种手段却是美国极力使用的。而一旦美国失去或者削弱了欧洲的支持,那么美国在战 略上将不得不采取守势,而采取守势之后,以色列也不得不低调的处理一些问题。过去那种好战的言论,势必也受到压制。而作为中国提倡的一切问题应该协商解 决,也或将提上日程。
欧洲工人运动此起彼伏,欧洲存在分裂的边缘
刚刚组建起来的欧洲,如果不赶上这次经济危机,有可能会改变过去经济巨人,政治矮子的特点。但是这次经济危机的加深,使得欧洲不得不面对自己民 众对政府各项措施的反对和监督。其中,作为欧洲的三家马车,英国法国德国,三个国家都在工人运动的漩涡之中。
相对平静的是德国,但是作为资本主义社会的自私自利性,这次德国也是表现的淋漓尽致。先是否决了单独支援希腊的经济提案,之后又对碳减排问题做 出收回成命的表示。并且支持,只有欧洲采取了一致的行动之后,才会进行相应的税收和减排安排。在欧洲如此混乱的情况下,想要去的一定的共识,是不可能的。 这就是变相的将碳排放减排无限期搁置了。
欧洲的分裂,已经走上了快车道!
吵吵闹闹中,伊朗会不会顺坡下驴
英国出人意料的对以色列的一个外交官驱逐出境,使得英国和以色列的关系出现变数。但是以色列在对待伊朗问题上有求于英国,只得忍气吞声。但是在 这个敏感的时刻,英国的表态无疑是一次很好的宣示:英国将不参加以色列对伊朗的行动。同时也会在美国涉及伊朗的问题上,表现消极的态度。
如果此时伊朗再能很好的利用时机,顺坡下驴,伊朗爆发战争的可能性,将大大的降低。如果伊朗此次能够把握好机遇,有可能会涉险过关,从而为伊朗 的和平和核问题,制造一个中国式的环境。
中国和俄罗斯的暗中支持,同样也会对美国行动产生阻击的作用
中国和伊朗的关系那是地球人都知道的。中国在伊朗的利益也是空前的。所以一旦伊朗度过此次危机,伊朗也肯定会投桃报李的。
在一方面盟友撤退的浪潮中,另一方面中俄的阻击中,美国是否还会坚持自己的意见呢?这个需要观察,但是总的来看,美国也会见好就收,问题是伊朗 会不会给美国一个台阶,或者美国有没有给自己留下余地,都还有待观察。
按下葫芦,浮起了瓢,伊朗之后,中国是否会面临更大的风险
由于欧洲和中国存在许多的联系,此次欧洲工人运动高涨,只是经济危机深化的一个地震余波。但是就是这个余波,也有可能存在很大的摧毁作用。而美 国一旦将伊朗的瓢按了下去,那么美国是不是就会腾出手来压制中国了呢?
这个很显然,是肯定的。而且随着欧洲左翼政府纷纷上台,美国在阿富汗的军事行动,将受到更大的质疑和压力。就算美国不撤军,也面临着更多的指责 和抵触。因此美国只有通过转移注意力的方式来缓解自己所处的压力。那么对待中国强硬一些,将成为美国的首选。
同时,压制中国,不但是美国的既定国策,也是报复中国阻挠美国制裁伊朗的一步。那么中国是不是就坐以待毙呢?
欧洲工人运动,正好是中国所乐见的
中国可以利用欧洲工人运动高涨的时候,多多的与左派人物结盟,搞好关系,为将来多极世界做好铺垫。就美国想要对做的,一个分裂的中国对美国是有 利的,同样一个分裂的欧洲队中国也是比较好的。更何况,如果左翼的工党上台执政的话,对中国来说也是好事一件啊!
不利因素,同样的悄然发生
分裂的欧洲将大大的增强俄罗斯的势力,而夹持着势力的增长,俄罗斯面对未来中国的时候,恐将更加的自信,如果一旦美国急速的削弱,俄罗斯是不是 重新回到帝国时代,这个还有待观察。
而美国衰落之前对中国的致命一击,也可能削弱中国的实力,但是总的来说欧洲将在混乱中,改弦易辙,投靠俄罗斯。
总之,欧洲的风云变换,体现了全球权利的此消彼长。而作为老牌的资本主义国家林立的欧洲,经历过此次阵痛之后,或许就会认识到,三十年河东三十 年河西的道理。
而对于中国来说,欧洲的变化,不仅会给中国带来地缘政治利益的变化,同样的也会带来更加深远的经济和政治和文化的变化。
所以,看清方向,把握机遇,时刻准备着!准备着什么,一方面为了更快的腾飞和发展,另一方面准备着,战争的来袭。因为中国是大国,中国是各种各 样利益的交织点,中国不可能置身事外而独自快活,西方看不惯!所以我们不仅仅要作壁上观,还要准备着,瞅准机会捞他一票。
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伊朗问题中国该怎么办?放掉到嘴的肥肉?
最近,国内外有关伊朗核问题的报道连篇累牍,但核心问题只有一个,那就是中国将怎么办?为什么会这样呢?这是因为面对似乎执意要发展核武器且很 快就可以造出核武器来的咄咄逼人的伊朗,国际社会也几乎团结一致地形成了一种共识,那就是制裁伊朗,期望它在饱尝制裁的痛苦后最终自动放弃核武装的企图。
可是,手中握有否决权的安理会常任理事国之一的中国却至今对此语焉不详,态度含混不清。现在随着伊朗核问题越来越紧迫,国际上予以制裁的呼声也 越来越高涨,但就是不知道中国到底会怎么办。都十分担心,不要我们制裁提案忙得不亦乐乎,结果却被中国一票否决掉了。
所以各相关国家的政府、智囊和媒体均纷纷开始分析和预测中国在伊核问题上的政策走向,相关国家可能还试图在私下里与中方做交易,换取中国对制裁 的支持。但结论大多是雾里看花,莫衷一是。为此,笔者也想就此问题说几句话,就算凑个热闹吧。
人们会问,过去几年中,前三次联合国制裁伊朗的决议,中国都投了赞成票,但中国这次为何会在投票问题上陷入困境呢?这是因为以前总认为伊朗在技 术上离核武器还很远,所以前几次对伊朗的制裁都只是象征性的。伊朗政府前些年在铀浓缩问题上或晴或阴、或配合或拒绝的合作态度和外交技巧也在相当程度上化 解了制裁。可这次不同了。伊朗不仅在技术上和生产能力上均已成功搞出了20%浓度的浓缩铀,离造出核武器只差一步,而且此时在态度上也出现一个一百八十度 大转弯,变得强硬而僵化,几无灵活性可言,甚至摆出一副不搞出核武绝不罢休的架势,让周边国家无不心惊胆战。
伊朗这个国家与周边国家不同,属波斯民族,政教合一,信奉***教中的少数派——什叶派,与中东地区的大多数信奉***教多数派——逊尼派的阿 拉伯国家在历史上一直是呈对立状态的。当年死伤上百万人的两伊战争就是在这么一个宗教派别背景下打起来的。再加上这个地区还有一个从不安分的以色列,一直 与伊朗互视对方为主要敌人。可见,倘在中东这个原本就不安宁的地区再产生一个拥有核武器的国家,而这个国家又与区内几乎所有其他国家都存有深厚的教派和历 史纠葛,这对该地区以至于整个世界无疑是一件非常危险的事情。这是其一。
其二,与前些年不同,时下中国在伊朗不仅有了很多很密切的贸易关系,如从伊朗日均进口40万桶石油及在伊朗承接众多的工程项目,2009年双边 贸易额达到300亿美元,而且还开始有了非常巨大的投资利益。以前投资的项目不算,仅去年揽到手的项目就足够让中国动心不已了。比如,2009年8月中国 石油天然气集团公司(中石油)获得伊朗陆上最大油田——南阿扎德甘油田的开采权(北阿扎德甘油田开采权给俄罗斯了),中方负担油田开发所需的90%费用, 但可获得该油田70%的权益。
伊朗南阿扎德甘油田可不是一般的油田,它不仅是伊朗最大的陆上油田,也是近30年来世界已探明的最大油田,原油总储量约为420亿桶。 拥有这个油田70%的权益就意味着近300亿桶,也即40多亿吨石油。按目前标准足够中国进口二十多年的了!当然,这个项目之所以让中石油签下备忘录不排 除伊朗抱有拉拢中国,试图让中国阻止制裁发生的的意图,因为5年前这个项目是给日本的,后来日本迫于美国的压力而几乎完全放弃掉了。
去年中国从伊朗得到的好处并非仅仅是这一个油田的权益,还有一个大气田。在签下这个大单前两个月,中石油还接管了法国石油公司道达尔在伊朗南帕 斯气田的股权。这个气田也不简单,也是当前为止世界上已知的最大天然气田啊!两个世界第一的能源大项目竟然都放到了中国的嘴边。好不容易才到手这么多虽然 还摸不着但却已看得见的利益,如果因制裁伊朗而丢掉上述任何一个项目,仅从经济利益上看,也的确会让中国心疼好一阵子的了。但是,这两个被伊朗在这个节骨 眼上抛到中国手里的金疙瘩未尝不是两个烫红薯。舍不得丢掉或许会烫坏自己手的。
伊朗阿扎德甘(Azadegan)油田面积约1500平方公里,位于伊朗西南部,靠近伊拉克的胡泽斯坦省首府阿瓦士,也在两河(幼发拉底河和底 格里斯河)的波斯湾入海口附近,与伊拉克共有,但大部分属于伊朗。笔者曾于20年前两伊战争刚结束时分别在伊朗工业部和能源部官员陪同下两次到过阿瓦士 (一次是洽谈钢铁项目合作,一次是考察水利项目),也在那个潮湿、溽热、荒凉但却很神奇的地区驱车游历过。那块毗邻曾经出现过苏美尔、阿卡德、巴比伦和亚 述等文明的美索不达米亚平原的土地上尚存有不少从公元前四千年到公元前二千年残留下来的记录那些辉煌文明历史的遗迹。当我在当地简陋的博物馆里观赏着那些 摆放着的雕刻精美的石雕人像和一些镌刻着神秘的楔形文字的石板时,丝毫也没想到,这块孕育了人类早期灿烂文明的土地多年后竟然又会成为我们这个世界迄今所 发现的最大的油田(这个油田是1999年发现的,现在探明的400多亿桶储量随着勘探面积的扩大还在不断地增加之中)。真是安拉保佑啊!
2009年中国从伊朗进口石油占中国进口总量的14%。这个比例换算成进口量的数字约为日均40万桶,近6万吨。中伊在阿扎德甘这个油田合作一 经成功,每年即可多从伊朗进口20多万桶,若干年后进口量甚至可以翻番。为此,要越来越依赖巨量进口石油的中国在制裁伊朗问题上与其它没有经济利害关系的 国家采取一致立场,不考虑中国的上述因素那肯定是绝对不行的。
上个月,美国曾派高官访问沙特,试图说服沙特将其每天输华100万桶石油的合约增加到130万桶。可惜沙特可能出于对伊朗的忌讳,婉言谢绝了这 笔交易。但我想,制裁后中国如想从沙特增加进口石油量,估计没有问题,沙特也会同意的。
而且,沙特石油质量较好,低硫,不像伊朗石油含硫量很高(而我国适合精炼腐蚀性很大的高硫原油的炼油厂本来就不太多,伊朗进口的高硫石油大多是 在运输途中到新加坡等地精炼加工,然后再将成品油和副产品分别运回国内的),对中国无疑有着更大的吸引力。但是,让一个国家放弃已经到嘴的肥肉而叫它去掂 量未来确定性较差的收益总是不能让人放心的吧。
沙特虽然没有同意,但伊朗的老对手伊拉克这边却态度鲜明。比如,伊拉克石油部长上个月就说,伊拉克今年将把对中国的原油供应量增加一倍多,达到 日均 30万桶以上,约为中国已经与沙特达成的进口合同的30%。伊拉克的表态虽然一时满足不了中国的胃口,但总是一种姿态:请你支持制裁伊朗,让它放弃核武器 计划。谁都清楚,伊拉克的主动示好的态度后面少不了美国的外交运作。中国领了这个情,日后必定是要还的。
第三,在是否支持制裁伊朗问题上中国还得仔细考虑另一种得失。那就是很可能会失去伊朗这个中东地区的传统老朋友。其弊端和损失倘用实用主义的原 则来衡量则更显得更加放大些。但是,历史告诉人们,朋友一旦翻脸往往比陌生的敌人要危险得多。中国不能不忌惮支持制裁后伊朗可能采取的报复性措施。这些报 复性措施可能包括驱逐中国企业(这里,其他普通企业倒也罢了,中石油一旦被逐,损失可就大了)以及掺和到中国新疆的东突问题中去等。
对于中国而言,这后一个可能性将是十分棘手的。因为与时下暗中同情东突但自己却属于半拉子突厥后裔的土耳其人相比,伊朗人,也即波斯人与突厥人 的历史渊源更深。1300年前,唐帝国数次纵深击败突厥,东突厥人归附,西突厥人往西远遁,与波斯人多有战争,最后大多融入了当时的萨珊波斯王国之中。可 以说,现在的波斯人身上流淌着不少突厥人的血液。后阿拉伯人灭亡了萨珊王朝,后者还曾向唐朝求过援,但未得到支持。再后来到十一世纪时,西突厥一部叫塞尔 柱突厥人(Seljukian)又强大起来,将占领伊朗的阿拉伯人赶走,并以伊朗为基础建立了强大的塞尔柱帝国。该国的版图到11世纪末达到顶峰,东起中 亚并与中国接壤,西至叙利亚和小亚细亚,南达阿拉伯海,北至基辅俄罗斯边境。现在的土耳其不过是当时这个突厥帝国的一块新拓的疆土而已。只是到塞尔柱帝国 瓦解后,奥斯曼帝国才得以兴起,但已与突厥人隔了一层了。现在中亚地区的土库曼斯坦和塔吉克斯坦都以波斯语为官方语言,中国的塔吉克族也说波斯语。当然, 这只是一种历史渊源分析。不过,中国本来没想也没有必要去激怒伊朗。
安理会决议对世界各国均会产生较大约束力,所以中国肯定不会同意那些可能会造成中国利益严重受损的制裁提案。比如,贸易禁运或封锁、扩大现有旅 行限制、冻结官方资产以及其它可对伊朗经济起到釜底抽薪作用的制裁措施等。为此,美国等国家在提出其制裁伊朗的提案时,必须考虑中国的利益,不能罔顾中国 的感受而硬要提出中国难以接受的制裁条款。这样只能逼迫中国行使否决权。所以,制裁方案可以选择一些可对伊朗保守强硬势力及其经济组织产生震慑力却又不对 其整体经济产生毁灭性打击的制裁措施。比如采用黑名单制,将伊朗中央银行以及所有与伊朗革命卫队有关联的企业列入黑名单予以有区别的制裁等。据报道,美、 英、法、德四国正在草拟相关方案,不日将会与安理会其他国家见面磋商。可是话说回来,这样的有限制裁真的有用吗?如果不起作用,今后会升级吗?
但不管如何,只要制裁,中国在伊朗的利益就肯定受损,无非是损失大或小的问题。而且我认为,这次制裁一经启动,就绝不会再像前几次那样有始无终 了,很可能国际上制裁的程度还会逐步升级。所以,对于中国来说,如何对这次制裁进行定损的未知数实在太多,谁也无法预知,谁也无法控制。对此,我想中国政 府这次必须从长远利益出发,暂时丢弃实用主义的外交原则,做好极其充分的思想准备去承受是次制裁可能发生的任何结果。毕竟我们知道,伊朗这样的国家怎么闹 都可以,但就是不能拥有核武器。因为其一旦拥有了核武器,那必然意味着战争,招致天下大乱,而这不仅将会给中国在这个将来可以供给自己所需能源绝大多数的 地区的长远利益造成难以预料的毁灭性灾难,也必然使得近年来到手的那些石油及天然气项目很快地无疾而终,变得一钱不值。
本文结束时,我想引用外交部发言人秦刚先生在3月2日例行记者会上回答记者问中国对制裁伊朗持何态度时所说的一段话。这段话是这样说的:“我们 坚决主张维护国际核不扩散体系,同时我们也主张维护中东地区、海湾地区的和平与稳定。本着这样的出发点,我们主张并呼吁通过外交手段,妥善解决伊朗核问 题。我们认为现在外交努力仍然有空间,有关各方应加大外交努力,维持并推动对话谈判进程,从而找到伊朗核问题妥善解决的办法。中方愿意和有关各方继续保持 沟通与协调。”
从这段精心准备的充满了不偏不颇外交辞令的话语中你听出什么了吗?除了一如既往地表示要继续推崇使用所谓外交手段以图妥善解决伊朗的核问题外, 既没有制裁,也没有支持制裁,更没有否决制裁,那结果究竟会是什么?
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伊朗核危机:战还是谈?
近日来,有关美国向以色列提供钻地弹和对伊朗支持反美武装指责的报道,似乎预示着一场战争的阴云正在袭向波斯湾地区。
伊朗核问题与朝鲜核问题都是冷战结束以来美国最为关注的反扩散问题,但相对而言,前者更具有爆发性。一个重要原因是美伊之间的相互担忧超过美朝 之间的相互担忧。由于朝鲜半岛复杂的地缘政治关系,除非不得已,美国很难轻易对朝动武。朝鲜发展核武器固然有阻止美国进攻的考虑,但其更现实的动机是迫使 美国改变对朝敌视政策,换取补偿、援助和对外交往的便利。而鉴于中国的战略利益要求和对朝鲜的影响,美国相信中国是可以避免朝鲜核问题失控的安全阀。对伊 朗而言,它不具有朝鲜这样的地缘政治条件,不可能指望哪个大国能够为自己提供可信的支持。因此,美国的压力只会坚定其决心。由此也带来一个更严重的问题, 那就是美国很难找到一个令伊朗信赖并能对其施加重要影响的第三方来发挥安全阀的作用。这正是伊朗核问题更具爆发性的一个重要原因。
但伊朗是一个具有重要地缘政治和经济影响的地区性大国,如何尽快解决伊朗核问题又不至于引起过高风险一直是冷战结束以来美国对伊政策的主要目 标。对此,除了通过国际制裁施加压力外,美国在小布什政府时期还加大了旨在改变伊朗现政权的秘密行动,包括扶植各种反对力量,但到目前为止尚未取得预期的 效果。双方对立的累积和时间的拖延只会进一步加剧美国的担忧。因此,军事手段被越来越频繁地提及。
一般而言,战争的后果越是可怕,战争就越不可能爆发;战争的后果越是可以控制,战争就越可能爆发。从当前的现实来看,美国对伊朗动武的代价和风 险将远远超过对伊拉克和阿富汗的战争。更重要的是,美国现在缺乏对伊朗动武的充分理由、必要共识和经济条件:两场尚未看到尽头的战争已消耗了美国大量的人 力、物力和财力,还透支了国内外对美国政策的信任,金融危机尚未过去,美国政府已债台高筑……
一个替代性的军事选择就是由以色列对伊朗核设施采取外科手术式的打击,因为以色列比美国更担忧伊朗获得核武器,而且其在1981年有过长途跨国 奔袭成功摧毁伊拉克核反应的经验。当前关于美国向以色列提供钻地炸弹的报道恰好暗合了人们的这种猜测,自然也引起了人们对战争爆发的更大担忧。
然而,今天的伊朗不同于1981年的伊拉克,其远程打击能力和地区影响不可小觑。谁都无法保证以色列对伊朗的攻击将只限于一场低烈度的双边局部 冲突,而不会导致危机的升级蔓延。因此,在谋求强化对伊朗制裁的同时,奥巴马在伊朗新年的讲话中也不失时机地提到了寻求对话与谈判的意向。在一定程度上可 以说,以媒体消息的方式显示向以色列提供钻地炸弹本身就带有更大的心理战动机,迫使伊朗重新回到谈判桌前才是美国当前的首要目标。当然,这并不意味着爆发 战争的风险不存在,它最终取决于有关各方后续的博弈情况。
