血浓于水:大陆很有诚意和意愿与台湾签署协议
中评社北京1月27日电(记者李仲维)两岸首次商谈经济合作架构(框架)协议(ECFA)已经落幕,台湾协商代表团成员观察,大陆方面非常有诚意和意愿与台湾签署协议,而且在谈判桌上,大陆方面把协议文本草案都预先透露了。
历经将近8个小时的协商,两岸为今年度最重要的协商议题掀开序幕,尽管双方尚未对协议的实质内容进行磋商,但根据与谈的台湾协商代表观察,大陆方面很有诚意,也很有意愿与台湾签署这项协议。
首先,大陆协商代表的单位相当广泛,包括国台办、商务部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部关税司、农业部、海关总署、质检总局等单位都有派员上桌;台湾协商代表则仅有海陆两会及“经济部”国贸局、工业局官员。
由大陆协商代表的阵仗来看,大陆很有诚意与台湾商签经济合作协议,虽然台湾协商代表涵盖的单位略显单薄,但主谈代表、海基会秘书长高孔廉表示,海基会还是有把台湾相关的税则和经贸法规、货品编码、统计数据带来,加起来将近有一大箱的资料,并当场和大陆方面交换。
高孔廉指出,双方把资料各自带回去做功课,下次双方主管官员协商时,就有基础可以谈了。
据指出,大陆商务部台港澳司司长唐炜在协商过程中,曾经把商务部草拟的协议文本拿出来宣读,内容包括序言、总章及其它各个章节,页数长达六、七页,虽然台湾经济部也有准备文本草案,不过经济部国贸局长黄志鹏当场表示,这次协商的范围不包括文本内容,因此尽管大陆方面预先透露文本草案,但台湾这边并没有把文本草案拿出来。
台湾协商代表曾表示希望拿到唐炜手上的文本草案,但唐炜以还要拿回去修改为由,并没有把文本交给台湾方面。
尽管两岸都很有意愿签署协议,不过在谈判桌上,双方还是互有攻防,台湾主要希望大陆给予关税减让的待遇,大陆主要关切的是希望台湾取消对大陆农工产品的歧视性条款。
据转述,唐炜对台湾限制836项大陆农产品及1300项工业产品进口,在会中表达不满,认为两岸经贸要正常化,台湾不能只对别的国家开放,却独独对大陆不开放,当场要求未来在“海峡两岸经济合作架构协议”中,增列两岸经贸正常化专章讨论。
台湾代表团则努力解释,强调不能期待一下子就解决所有问题,这个问题虽然必须面对、不能逃避,但目前只能弹性处理,两岸谈判才能往前走,否则你坚持你的,我坚持我的,谈判无法进行。
经过短暂磋商之后,双方同意弹性处理,并没有因此卡住整个协商进程。
至于台商关切的投资保障问题,虽然台湾方面希望单独签署投资保障协议,但大陆倾向列入这个经济合作架构协议当中,与会的台湾代表认为,对台湾而言,实质上是一样的,所以就没有坚持把这个议题抽出来了。
国台办主任王毅和海协会会长陈云林这次虽然没有露面,但大陆商务部主管对台事务的副部长姜增伟,昨天中午在两岸协商的钓鱼台大酒店,以午宴款待海基会代表团,显示两岸经济合作协议在起了头之后,未来将进入专业部门的协商阶段。
高孔廉就表示,下一次在台湾举行的两岸主管官员协商,两岸两会将只扮演“联络人”的角色,恐怕不需要再由两会高层来搭建协商平台了。

